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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底， 我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  . 03个 ， 距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大 差距。